Сталкиваясь (по ходу жизни. да) с организацией каких-нибудь общественных сборищ, всегда вижу такое:
"Отдел внутреннего контроля"
"Команда общественного порядка"
И много-много самых активных, видимо, общественных деятелей включают.
Я понимаю, когда оно, скажем, касается организации выборов или празднества дня города. Люди на эмоциях много чего могут натворить.
А при организации эвакуации, или в чрезвычайных ситуациях? Да, наивно... люди же. Так, подумалось... другие социальные общности, например, муравьи тоже половину своих товарищей снаряжают следить за другой половиной, кабы кто чего не натворил и не воспользовался общей бедой в своих целях? Или дельфины. Мне почему-то кажется, что это только людям свойственно.